C'est pas qu'on est démotivé(e)s mais c'est les vacances !
La réunion de rentrée du NPA BBS se fera donc le lundi 8 septembre à 20H au local 40 rue Bourgneuf à Bayonne.
Venez nombreux !

Besancenot lance le processus "irréversible" du NPA

Le porte-parole de la LCR réunissait ce week-end les comités locaux en vue de la création du Nouveau parti anticapitaliste, qui sera opérationnel en 2009.

Le nouveau parti d'Olivier Besancenot est sur les rails. Les comités pour un Nouveau parti anticapitaliste (NPA), qui tenaient samedi 29 et dimanche 30 juin, leur première réunion nationale à la Plaine Saint-Denis, au nord de Paris, ont appelé à la création en janvier 2009 de cette nouvelle formation à la gauche du PS.
"Le contrat est rempli (...) Maintenant, il y a un processus irréversible. Quoi qu'il en soit, en 2009, il faudra compter à gauche avec cette nouvelle formation anticapitaliste et révolutionnaire", s'est réjoui Olivier Besancenot lors d'un point presse à l'issue de la réunion.
Pendant deux jours, 800 délégués représentant 300 collectifs, selon les organisateurs, ont débattu du nouveau parti, émanation de la Ligue communiste révolutionnaire (LCR) de Besancenot.

Pour une "gauche de combat"

La LCR avait lancé cet appel à la création d'un nouveau parti après les 4,08% obtenus par son porte-parole à la présidentielle de 2007. Les municipales de mars ont confirmé cette percée électorale (la LCR a été en mesure de se maintenir dans cinq villes), tandis que le facteur de Neuilly-sur-Seine, consacré en mai par un "Vivement dimanche" de Michel Drucker, s'impose comme l'une des personnalités politiques les plus populaires: il serait le meilleur opposant à Nicolas Sarkozy, selon un sondage Opinion Way publié le 19 juin par Le Figaro.
A l'issue de la réunion, les comités ont lancé un appel en faveur de la construction d'une "gauche de combat, anticapitaliste, internationaliste, antiraciste, écologiste, féministe, révoltée par les discriminations". Le nom du futur parti, qui ne s'appellera pas le "NPA", sera arrêté par un vote des militants lors du congrès fondateur.
Le nouveau parti "dépasse l'horizon de la LCR", a affirmé Olivier Besancenot, qui a tenu le point presse en compagnie de deux militants n'appartenant pas à son parti d'origine.
Il n'empêche que la nouvelle formation ressemble à une LCR-bis. Seule force nationale à l'origine du nouveau parti, la Ligue est représentée par les 20 membres de son bureau politique dans la structure de coordination provisoire de 60 membres. Les autres membres sont des syndicalistes, des militants associatifs, des écologistes, des libertaires ou encore des communistes.

Indépendant du Parti socialiste

Le nouveau parti revendique son "indépendance" vis-à-vis du PS, accusé de "faire le jeu" de la droite au pouvoir en s'inscrivant dans le cadre de l'économie de marché et en ne s'opposant pas aux "attaques" de Nicolas Sarkozy.
Pour autant, le "NPA ne se trompe pas de cible", explique M. Besancenot: "on ne fait pas un parti contre le PS, on fait un parti contre la droite, le Medef, le patronat". Car "des militants socialistes, on en croise dans les manifestations, des militants UMP jamais".
Sa direction provisoire ouvrira en outre des "discussions fraternelles" avec les autres formations de gauche qui ne participent pas à la création du "NPA" : Lutte ouvrière, le PC ou les collectifs antilibéraux.
Le très médiatisé porte-parole de la LCR a expliqué que le nouveau parti n'aurait ni secrétaire général, ni président, mais "une direction collective" avec "plusieurs porte-parole".
Olivier Besancenot a aussi expliqué que le futur parti serait présent aux prochaines échéances électorales. Interrogé sur la présidentielle de 2012, il a affirmé qu'il n'y avait "pas eu une seule intervention" sur le sujet "si ce n'est pour dire qu'il fallait arrêter de penser à ça" (avec AP)

La politique de santé à Bayonne et le rapport Larcher

 

De 2003 à 2007, le plan hôpital 2007, de Douste Blazy alors ministre de la santé, a profondément changé le paysage hospitalier français.

Depuis 2006 une logique d’entreprise privée est imposée aux hôpitaux. Chaque établissement doit être en équilibre financier tout en maintenant les obligations de service public.

Les 35h n’ont pas été accompagnées de créations d’emploi, aussi les personnels hospitaliers travaillent davantage que 35h par semaine, environ 39, et ne peuvent prendre leurs jours RTT. Le ministère a alors mis en place un système de compte épargne temps, au départ sur la base du volontariat, puis imposé. En 2007 le solde des jours cumulés atteignait les 2,2 millions de jours, toutes catégories confondues.

A l’hôpital de Bayonne, ouverture forcée de comptes épargne temps. Les CET, en 2007, correspondent à 3127 jours pour 174 agents. Epargne est mise entre parenthèses car il n’y a aucune bonification de ces jours épargnés en comparaison à un compte d’épargne bancaire par ex. Ces jours correspondent à 15 postes ETP pour 174 agents.

Les mesures du plan plan hôpital 2007

-La tarification à l’activité

a remplacé le budget global de financement. La tarification à l’activité est un mode de financement qui s’appuie sur l’estimation du coût moyen et de la durée de séjour moyenne d’un ensemble de maladies. La quantité est privilégiée à la qualité, par exemple le temps passé auprès d’un malade pour le réconforter n’est pas pris en compte, n’est pas qualifiée d’acte soignant. La durée la plus courte d’un séjour d’un patient est valorisée en termes de recettes perçues.

-la nouvelle gouvernance hospitalière :

il s’agit de mettre en place des pôles d’activité pour mutualiser les ressources et limiter les dépenses. Les personnes gérées au niveau d’un pôle sont déplacées d’un service à l’autre à tout moment et changent d’horaire en fonction des pics d’activité.

Le rapport Larcher

Le 10 avril 2008 le sénateur Gérard Larcher a rendu son rapport sur l’avenir de l’hôpital. Il servira de base à un projet de loi dit de modernisation des soins, dont le vote est prévu pour cet automne. Ce projet s’inscrit dans des perspectives générales de réduction des dépenses publiques. Il vise à réduire la place de l’hospitalisation publique, tout en engageant la privatisation de l’hôpital.

Le gouvernement s’attaque à la sécurité sociale et à l’hôpital. Il veut réduire la part de l’assurance maladie dans le remboursement des soins, au profit des assurances privées et de mutuelles, tout en démantelant de l’intérieur la  sécurité sociale. Et il veut réduire la place centrale de l’hôpital public dans le dispositif de soins, au profit du secteur privé, tout en privatisant l’hôpital lui-même. En 2006 selon les responsables hospitaliers publics, il manquait 635 millions d’euros pour financer les hôpitaux. Pour l’équilibre financier il faut soit augmenter les recettes, soit diminuer les dépenses. Les établissements s’endettent pour garantir leur fonctionnement. Les recettes étant très encadrées, cela entraîne une baisse de dépenses. La course à la baisse des coûts mettra en péril la sécurité des soins et les dépenses en personnel sont les plus exposées.

Roseline Bachelot a dit « bien gérer c’est bien soigner ».

Les mesures de ce nouveau plan sont les suivantes :

- création des agences régionales de santé :

pour un contrôle encore plus strict des dépenses de santé mentale remboursées par l’assurance maladies et pour effectuer le transfert des moyens de l’hôpital public vers la médecine libérale et le secteur médico social. Ces ARS remplaceront les ARH actuelles qui en 12 ans ont mené une restructuration en profondeur du système hospitalier : fermeture d’établissement de proximité, regroupement d’établissements, privatisation des secteurs les plus rentables (chirurgie). Avec les ARS Roseline Bachelot veut ponctionner les moyens déjà insuffisants de l’hospitalisation publique pour financer la médecine de ville, la création de maisons médicales et le secteur médico social qui prendra en charge à moindre coût les soins de longue durée. Le secteur hospitalier n’assurerait plus que l’urgence et les soins aigus. Dans un contexte de privatisation généralisée les ARS joueront un rôle d’acheteurs de soins à des structures publiques ou privées, placées sur le même plan, en fonction de leurs coûts et de leur efficience.

-Restructuration du statut des personnels :

la précarité s’es beaucoup développée dans les hôpitaux. En 2006 15% des emplois permanents sont occupés par de contractuels et ce chiffre est en augmentation constante. IL a atteint 25% dans certains établissements comme l’hôpital de Bayonne . Les nouvelles organisations du travail imposent les mobilités et les changements d’horaires de plus en plus fréquents, facteurs de stress au travail et de perturbation de la vie familiale. Il y a perte du pouvoir d’achat des personnels car les salaires n’évoluent pas, les CDD ne permettent pas un déroulement de carrière. Les conditions de travail se dégradent : 31% des aide soignants finissent leur carrière professionnelle en partant en retraite pour invalidité. Presque une aide soignant sur 3 quitte la fonction publique prématurément. Pour les IDE ce taux est de 21%, les ouvriers 2O%. L’espérance de vie des hospitaliers est inférieure de 3 ans à celle de la population.

Le rapport Larcher prévoit le développement du recrutement de médecins en CDD, qui devront se conformer aux objectifs et seront évalués sur leurs résultats financiers. Pour les personnels non médicaux le rapport prévoit des possibilités de licenciements économiques, le développement du salaire au mérite.

- création de Maisons Médicales pour répondre aux soins de premiers secours.

Les maisons médicales ou centres de santé doivent répondre au problème de la désertification sanitaire de certaines régions, en particulier en zone rurale, et des réponses insuffisantes de la médecine de ville pour assurer les permanences de soins 24hsur24. La conséquence en est la saturation des urgences. Mais cette réponse de maisons médicales est dévoyée car il s’agira de cabinets libéraux. Les soins n’y seront pas gratuits. Placés en situation de déficit structurel, par des budgets insuffisants, les hôpitaux n’auront d’autre choix que d’adhérer « librement » à une nouvelle structure, la « Communauté Hospitalière de Territoire ». Cette mutualisation des moyens doit permettre de passer à une échelle plus vaste dans les suppression d’emplois , les emplois représentant 70% des budgets : suppression de services, généralisation de la polyvalence, accroissement de la productivité des personnels (les infirmières n’ont plus de temps pour le relationnel auprès des malades).